概要:城市规划对城市的发展起着极其重要的指导作用,但长期以来,由于城市规划在环境保护方面的局限性,导致城市发展过程中产生了一系列环境问题。本文在我国部分城市环境污染现状的基础上,明确提出了环境保护规划的主要内容,认为了城市大气、水体、固体废物和城市声环境发展的远景目标,阐述了城市规划中环境保护规划的最重要起到。
城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划,是城市建设的综合间署,也是城市建设的管理依据,它与很多学科密切相关。近年来,由于环境保护规划没与城市规划和城市建设实时实施,使城市环境遭一定程度的毁坏,环境污染日趋严重,城市环境无法转入良性发展的轨道。因此城市规划中的环境保护规划应当引发人们的推崇。 一、城市发展过程中所面对的环境问题 城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物,它的产生和发展要求于经济的发展,同时也不受上层建筑的影响,将近几十年来,城市人口的很快快速增长和经济的高速发展引发了一系列的环境关题: 1.水体污染问题引人注目 由于城市人口的急遽快速增长和工业的飞速发展,大量的污水没获得适当的处置而必要排出水体,导致水环境遭相当严重的破球。
我国的水体污染近期稳定增长趋势,全国有监测资料的1200多条河流中,850多条受到污染,在七大水系中,以辽河、海河、淮河污染相当严重,在统计资料的138年城市河段中,有133个河段受到了有所不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适合不作饮用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等许多城市也经常出现了供水危机。
据估计,我国每年因污染而导致的经济损失约400亿元。 2.城市大气质量相当严重好转 工业和交通运输业很快发展以及化石燃料的大量用于,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排出大气层,使大气质量相当严重好转。我国大气污染科煤烟型污染,全国城市空气中总漂浮微粒浓度广泛微克,平均值浓度约309微克/立方米;二氧化硫浓度水平较高,部分城市污染相当严重,北方城市平均值超过83微克/立方米。
我国的本溪市也曾多次因烟雾弥漫而被称作卫星上看到的城市;而大气中硫化物、氮氧化物业重微克造成了全国大部分地区经常出现酸雨,宜宾、长沙等城市酸雨经常出现频率小于90%,长沙降雨的平均值PH值已超过3.54,酸雨的迫降不仅毁坏生态环境,而且激化建筑物,铁道、桥梁的生锈与损坏,给工农业带给极大的损失。而由大气污染引发的温室效应和臭氧层毁坏堪称必要地威胁到人类的存活。 3.固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象相当严重 人类的生活和生产产生了大量的固体废物,目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨,其中危害废物为3000-4000万吨,积累量多达64亿吨,强占5亿多平方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度快速增长。由于我国的固体废物室外冲刷,全国有三分之二的城市正处于垃圾的围困之中。
固体废物四处堆满,不仅有碍观瞻、强占土地、传染疾病,而且在自身相当严重污染环境的同时激化了水体、大气土壤的污染。 4.噪声扰民现象普遍存在 目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的较慢发展,噪声扰民的现象越发引人注目,据44个国触网络城市监测,全国三分之二以上的城市居民生活在\噪声微克的环境中,区域环境噪声等效声级产于在51.5-65.8dB(A),其中洛阳、太原、汴京、海口和兰州五座城市噪声平均值等效声级多达60dB(A);道路交通噪声等效声级范围为68.0-76.3dB(A)。 二、城市环境保护规划及其主要内容 正是基于上述的环境危机,将近几十年来人们渐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。
城市规划的明确提出解决了以往城市发展的无序性、盲目性与政治性,为城市的身体健康发展获取了技术确保和法律确保。城市环境保护规划是城市规划的最重要组成部分,它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上,依据对城市环境质量现状的调查分析所制订的以维护人类的生存环境、增加污染、节约资源为目标的规划体系。
按照我国环境保护不应坚决经济建设、城乡建设与环境建设实时规划、实时实行、实时发展,构建经济效益、社会效益和环境效益协商统一的总方针和总战略,城市环境保护规划不应主要展开以下几个方面的工作: 1.城市环境保护规划的前期打算 这些打算工作是城市环境保护规划的基础,它还包括城市的自然环境资料,例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况,如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析,如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年总计量,对污染的管理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。 2.大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势展开功能区划并按制订的环境目标计算出来各功能区仅次于容许排放量和缩减量,从而制订污染管理方案。
大气污染的管理不应根据城市的能源结构与交通状况确认首要污染物即浓度低、范围广、危害大的污染物,便于管理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由使用领先自燃方式燃煤和汽车尾气引发,由此而来的首要污染物是二氧化硫和总漂浮颗粒,因此规划的远景目标应当是改良领先的烯煤方式,提升自燃效率,尽可能用于气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源,实施区域集中供热、歼灭千家万户的小烟囱,提升道路硬化率,通过增强污染源管理和提升污染控制技术等手段创立无烟控制区。
调整工业布局,根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;增强污染源的管理,减少污染物的排放量;通过技术和行政的手段增加汽车尾气的污染;提升城市绿化率、自由选择抗污染性好的树种,大力发展植物净化。 3.水污染综合整治规划 水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上,根据受纳水体的环境容量计算出来仅次于容许排放量并确认最佳管理方案。
当前我国七大水系的水质污染程度在激化,范围在不断扩大,长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502.9亿吨,不含化学需氧量704万吨、重金属1514吨,氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水大约占到年废气总量24%,主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况,水污染综合整治规划应当通过改革领先的生产方式,使用较少废置、无废置工艺构建清洁生产,是低污水处理效果和资源化利用率,增加污水排放量,修筑有效地的污水处理设施,强化工业废水和生活污水的管理,最后超过有效地维护水资源的目的。 4.城市固体废物综合整治规划 固体废物综合整治规划是根据环境目标实施各类固体废物的综合利用亲率与处置、处理指标体系并制订最后管理对策。目前我国许多城市者正处于固体废物围困之中,解决问题固体废物问题已到了刻不容缓的时刻,固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市液体 利用具备像素级精度的表格绘制工具,需要更为较慢便利地设计网页版面。
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